Mis à jour le 14 juillet 2011 afin d’inclure la citation de l’organisation Rain Forest Network.
L’Indonésie va “reconnaître, respecter et protéger” les droits de ceux qui par tradition utilisent les forêts, dont les peuples autochtones, car ils oeuvrent à une lente déforestation, rapporte Rights and Resources Initiative, une coalition d’ONG.
S’exprimant lors d’une conférence sur les forêts à Lombok, Kuntoro Mangkusubroto, responsable du groupe de travail indonésien pour le programme REDD+, a déclaré que le gouvernement allait immédiatement s’atteler à mettre en application une loi vieille de dix ans requiérant la reconnaissance de l’adat ou des droits coutumiers. L’effort entrepris incluera l’élaboration d’une carte de la jouissance des terres de sorte que les agences gouvernementales puissent mieux comprendre comment les communautés utilisent la terre et déterminent le statut légal de la zone forestière indonésienne. Seuls 12% de la zone forestière indonésienne a été légalement déterminée, selon Kuntoro.
 Abattage illégal du bois dans le Parc national de Gunung Palung dans le Kalimantan occidental. Les bois de feuillus font l’objet du trafic des barons du bois de la ville de Ketapang. Photo prise par Rhett Butler en mars 2011. |
Les questions de jouissance des terres ont longtemps empoisonné le secteur forestier en Indonésie. C’est l’Etat qui possède la plus grosse partie de la forêt indonésienne et qui a historiquement distribué de grandes concessions – souvent jusqu’à plusieurs dizaines de milliers d’hectares — à des compagnies forestières. Les communautés locales perdent généralement face à celles-ci et laissent certains rechercher les opportunités découlant de la coupe illégale du bois. Sans de clairs droits de propriété foncière, les communautés sont peu enclines à rejeter l’abattage illégal du bois ou à gérer les forêts à long terme. Ce modèle — qui a contribué à l’abandon de la gestion traditionnelle des terres en de nombreuses zones — a conduit à une destruction à grande échelle des riches écosystèmes forestiers de l’Indonésie .
Kuntoro a souligné ce problème dans son discours, notant que selon une récente étude gouvernementale, environ 20% de la totalité des villages indonésiens étaient situés au sein de terres forestières revendiquées par l’Etat comme faisant partie de son Domaine forestier.
“Donc, l’illégalité peut être objectée car ils vivent sur la terre étatique,” a déclaré Kuntoro “Toutefois, les villageois vont soutenir qu’ils vivent là depuis des générations.
“C’est pourquoi les conflits de jouissance de terres surviennent et peuvent engendrer de l’incertitude relativement aux projets de développement.”
 Fagots de bois à Java. |
Kuntoro a prononcé ce discours au lendemain de la déclaration de l’Indonésie selon laquelle elle ferait plus que doubler les terres actuellement sous gestion forestière à base communautaire et ce, en accordant 89 000 hectares de permis forestiers aux communautés. Même avec cette expansion, moins de 1% des terres forestières indonésiennes sont sous gestion forestière à base communautaire.
Néanmoins, la mesure a été bien accueillie par les avocats pour les droits des communautés et par les écologistes.
“Ceci représente un point de basculement sociologique dans les politiques indonésiennes en direction des droits des peuples qui vivent dans des pays forestiers ou à proximité,” a déclaré Iman Santoso, coordinateur d’un groupe d’experts qui travaille à résoudre les questions de jouissance des terres forestières indonésiennes. “Parce que Pak Kuntoro représente le Président, cela signifie que toutes les agences gouvernementales vont devoir aligner leurs politiques avec les directives communiquées aujourd’hui.”
“C’est un moment décisif pour les peuples et les forêts de l’Indonésie tout autant que pour la future santé de notre climat mondial,” a ajouté Lafcadio Cortesi, militant pour les forêts à Rainforest Action Network.
Cortesi a déclaré qu’une récente visite à un village éloigné au sud de Sumatra lui a laissé voir le potentiel des zones forestières à gestion communautaire – connues sous le nom de Hutan Desa de par la loi indonésienne — à soutenir de manière durable les communautés locales.
“Hutan Desa renferme une importante promesse d’amélioration des moyens de subsistance des communautés forestières indonésiennes tout en maintenant les inestimables valeurs écologiques, culturelles et climatiques de l’Indonésie.”
“Notre expérience passée en ce domaine et notre travail avec des clients qui achètent nos produits forestiers semblent indiquer que la certitude relativement au statut et à la jouissance des terres est un élément crucial pour assurer l’Indonésie de devenir un potentiel fournisseur du marché international,” a-t-il continué. “Hutan Desa et la mise en application de l’obligation légale d’identification des revendications foncières existantes de zones se trouvant dans le domaine forestier national sont deux éléments vitaux pour la création d’une telle certitude.”
“l’Indonésie va aussi avoir besoin de développer et de mettre en oeuvre de nouvelles politiques ainsi que d’exercer une volonté politique concertée afin de satisfaire ses objectifs économiques ainsi que ses objectifs de réduction des émissions de carbone.”